2026年12月31日，美国将再度退出联合国教育、科学及文化组织（UNESCO），这是其第三次做出的这一决定。同时，累计拖欠的6亿美元会费也将成为联合国账簿上永无可能回收的坏账。根据参考消息在7月23日的报道，美国国务院对外宣布，这一退出的原因主要是所谓的“反以色列偏见”以及“社会观念的不适应”。
早在2011年，美国就以“联合国教科文组织接纳巴勒斯坦为成员国”的名义首次宣布停止缴纳其会费。五年之后，2017年，由时任总统特朗普主导的决定，再次推动美国退出这一国际组织，诉求是由于希伯伦老城被列为巴勒斯坦的濒危遗产，特朗普以此为由进行抗议。尽管拜登刚上台时表示美国将重新加入联合国教科文组织，但美国依然没有偿还其拖欠的会费。
如今，特朗普再度计划让美国退出联合国教科文组织，这一举措无疑是在公然敌视全球194个成员国和12个准成员国。对此，俄罗斯常驻教科文组织的代表基里尔·伦扎发表了尖锐的看法称，所谓的“反以色列偏见”不过是美国借以逃避国际义务的伪装，实际上是一场政治表演。
展开剩余66%美国这种频繁的退出行为，暴露出其对国际组织的态度，仿佛这些组织只是可以随意取用的工具。而更为令人震惊的是，美国在退出背后所隐藏的，更是有系统性赖账的黑暗算计。自2011年以来，美国理由是国内法律的约束而拒绝缴纳会费，积累的债务在短短几年内已高达6.34亿美元，这一数字几乎占教科文组织预算的22%。尽管美国在2023年重返教科文组织时恢复了投票权，但他们并没有履行偿还财政责任。
俄罗斯代表伦扎进一步揭露了这一事件的严峻现实：“美国的退出意味着它的债务将永远无法偿还，这将对文化遗产保护和非洲教育等项目产生严重打击。”更为讽刺的是，尽管美国频频退出教科文组织，但其境内的19处文化遗产，包括著名的大峡谷，依旧享受着该组织的保护，这无疑是对其他国家权益的“白嫖式国际主义”。
对此，中国外交部发言人郭嘉昆在7月23日的记者发布会上进行了狠劲的剖析。他指出，美国的种种行为与负责任的大国应有的行为格格不入，完全背离了国际社会对其的基本期待。郭嘉昆强调，中方始终坚定支持联合国教科文组织的各项工作，尤其是在联合国成立80周年之际，更呼吁各国重申对多边主义的承诺，以实际行动支持以联合国为核心的国际体系以及以国际法为基础的国际规则。
在这方面，我国外交部提到的“以国际法为基础的国际规则”，显然是与美国所主张的“以规则为基础的国际秩序”形成鲜明对比。美国所宣称的规则，实际上就是其单方面意图所制定的规则，是赤裸裸的霸权行为。这一情况引起了包括中国、俄罗斯在内的众多国家的强烈反对。
此次面对美国的退群行为，中俄二国展现出了良好的沟通与协作。中国目前在教科文组织中承担了近20%的出资份额，而俄罗斯方面则批评美国在重新加入的程序上存在违规，强调所谓的“基于规则秩序”不过是一个死胡同。2023年，美国仅凭无法律效力的承诺便重新获得了投票权，而如今那些同意美国重新加入的相关各方，已经开始尝到自食其果的结果。
中俄之间的共识在于，国际规则绝不可被工具化，绝不能沦为维护某一方利益的工具。特朗普带领美国退出合约、走出巴黎协定等多项退群行为，最终都将使美国因其自身短视付出代价。
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